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攀枝花市建立健全财政扶贫资金管理“六个机制”

核心提示: 一是着力构建党政同责的使用管理责任机制。各级财政、扶贫、纪委监委、审计等部门是扶贫资金监管主体,全面履行扶贫资金监督职责。加快预算分配下达进度,在规定的时间内分解下达财政扶贫资金,并及时落实到具体项目

第一,要努力建立党政同责使用和管理的责任机制。显然,各级党委和政府是负责扶贫资金使用和管理的主要机构。主要负责同志负总责,负责同志负具体责任。各级扶贫主管部门直接负责扶贫资金的分配、使用、管理、监督、检查和执行。各级财政、扶贫、纪委、审计等部门是扶贫资金的主要监管机构,全面履行扶贫资金监管职责。

第二,实行限时拨款和专项资金保障机制。加快预算分配进度,在规定时间内分解分配财政扶贫资金,并及时落实到具体项目。开设财政扶贫资金支出专用账户,控制财政扶贫资金的筹集和分配,实行封闭管理,安全运行,准确使用财政扶贫资金,监控账户资金支出进度,强制实施扶贫项目,有效加快扶贫资金预算执行。

第三,应努力建立使用全过程政策的保障机制。财政部门加强了与扶贫开发等行业部门的协调,从财政扶贫资金预算分配、资金分配、项目确定、投资评审、实施方式、资金预分配、动态监控、项目验收、项目报销等全过程梳理总结政策。,为缩短项目推进和预算执行过程提供政策依据,指导各县(区)完善项目执行和资金管理制度规范。

第四,重点实施面对面培训指导机制。深入基层指导县(区)、乡镇财政扶贫工作人员准确掌握政策内容。针对工作中的薄弱环节和巡视监督检查中发现的普遍问题,通过“宽培训领域、严思想、严政策”的金融扶贫政策专项培训,更好地引导基层扶贫工作者,掌握和运用扶贫政策。

第五,应努力建立对等预警和监督机制。实施财政扶贫资金预算执行预警提示,继续开展财政扶贫资金支出进度监测,并对各县(区)和单位支出进度、预算指标登记进度、预算指标分配进度、支付数据对接进度和扶贫资金项目绩效目标报告进度实施预警,防止资金停留在“鸟巢”沉淀,更好地发挥财政扶贫资金在准确扶贫中的基础性作用。

第六,努力落实预算执行的激励约束机制。建立健全财政扶贫资金支出进度报告制度。我们将对因预算执行进度缓慢、支出保障不足而影响扶贫项目进展和完成的县(区)和部门进行报告和访谈。同时,在扶贫绩效奖励和补充资金分配中,优先支持财政扶贫资金管理和使用规范、预算执行进展良好、资金使用绩效明显的县(区)。

资料来源:财政部网站

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